현재 중학교 3학년이 치를 2022학년도 대입부터는 대학수학능력시험(수능) 위주 전형이 지금보다 확대될 것으로 보인다. 다만 수능전형 비중이 45% 이상 급격하게 늘어나지는 않을 전망이다. 수능 평가방법은 상대평가를 유지할 것으로 보인다. 사실상 현행 대입체제를 유지하면서 정시 비중을 현재보다 확대하는 방향으로 2022학년도 대입제도가 설계될 가능성이 커졌다. 

대통령직속 국가교육회의 대입제도개편공론화위원회(공론화위·위원장 김영란)는 3일 정부서울청사 별관에서 언론 브리핑을 열고 '대입제도 개편 공론화 결과'를 발표했다. 시민대표 490명으로 구성된 시민참여단이 숙의과정을 거쳐 대입제도 개편 시나리오 4가지를 평가하고 공론화위가 이를 취합해 분석한 결과다.

시민참여단 490명이 4가지 시나리오에 대한 지지도를 평가한 결과, 1안과 2안이 1·2위를 차지했다. 

수능전형을 45% 이상으로 확대하고, 수능 상대평가를 유지하는 1안이 가장 높은 지지를 받았다. 지지도 조사에서 5점 만점에 3.40점으로 1위를 차지했다. 수능 전과목을 절대평가로 전환하자는 2안은 3.27점으로 두번째 많은 지지를 받았다. 이어 4안 3.14점, 3안 2.99점 순으로 나타나 1·2안과는 차이가 컸다. 지지비율 비교에서도 1안과 2안이 1·2위를 차지했다. 1안은  52.5%, 2안은 48.1%의 지지를 얻었다. 이어 4안 44.4%, 3안 37.1%로 나타났다.

3안은 수시·정시비율을 대학이 자율 결정하고 수능도 상대평가를 유지하는 제안이다. 사실상 현행 대입기조를 유지하는 안으로 평가받는다. 4안은 수능전형을 확대하되 학생부종합전형과 학생부교과전형 비율에 균형을 맞추는 안이다. 수능은 상대평가를 유지한다. 

하지만 1안과 2안 간 통계적으로 유의미한 차이가 없어 시민참여단 절대다수가 지지하는 안은 없는 것으로 분석됐다고 공론화위는 밝혔다. 

2022학년도 대입에서 수능 위주 전형을 확대해야 한다는 뜻은 분명했다. 수능 위주 전형의 적정비율에 대해 30% 이상으로 확대해야 한다는 시민들의 의견이 76.7%로 집계됐다. 40~50%가 27.2%, 30~40%가 21.2%의 지지를 받았다. 2019학년도 기준, 정시 수능 위주 전형 비중은 20.7%다. 한동섭 공론화위 대변인은 "1안은 수능전형으로 45% 이상 선발하라는 것"이라며 "수능전형을 늘렸으면 좋겠는데 아직까지 45%는 '과도한 것이 아니냐'라고 판단한 것으로 해석된다"고 설명했다.

시민참여단은 무분별한 학생부종합전형 확대에도 제동을 걸었다. 학생부종합전형의 적정비율을 물었더니 30~40%가 17.9%로 가장 많았다. 2019학년도 대입에서 학생부종합전형의 비중은 37.0%다. 40% 이상이 적정하다는 시민참여단은 35.3%, 30% 미만은 36.0%로 팽팽했다. 공론화위는 이에 대해 "시민참여단은 2022학년도 수험생들을 위해 학생부 위주 전형의 지속적인 확대에 제동을 걸고 수능 위주 전형의 일정한 확대를 요구한 것으로 판단된다"고 설명했다. 

수능 평가방법에서도 2022학년도 대입에서는 상대평가 방식 유지를 원하는 것으로 나타났다. 중장기적으로 적절한 수능 평가벙법을 묻는 문항에서는 절대평가 과목을 확대해야 한다는 의견이 53.7%로 조사됐다. 절대평가 과목 확대가 27.0%, 절대평가 과목 전면확대가 26.7%였다. 공론화위는 "절대평가 과목 전면확대 의견이 26.7%였다는 점을 감안하면 시민참여단은 2022학년도 대입에서는 전 과목 절대평가 전환이 이르다고 판단한 것으로 분석된다"고 밝혔다. 

다만 공론화위는 "상당수 시민들이 수능 절대평가 과목의 확대를 지지했기 때문에 중장기적으로는 절대평가 방식에 대해서도 준비해야할 것으로 보인다"고 덧붙였다. 

국가교육회의 대입개편 특위는 이번 공론화 과정 결과를 바탕으로 7일 교육부에 넘길 대입제도 개편 권고안을 발표한다.

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